Выступление советника по национальной безопасности Джейка Салливана на ежегодном форуме Ассоциации по контролю над вооружениями (ACA)

Jun 15, 2023

Национальный пресс-клуб

Спасибо, Том, за этот очень важный вступительный комментарий и за добрые слова.

Я также хочу поблагодарить Дэрила за то, что он собрал нас всех сегодня вместе.

И самое главное — я хочу поблагодарить всех вас за предоставленную мне возможность сказать здесь сегодня утром несколько слов.

***

60 лет назад, в следующем месяце, на зернистом черно-белом видео президент Кеннеди обратился к нации.

Он сидел за тем же столом Resolute, за которым почти каждый день сидит президент Байден, а я почти каждый день сижу напротив него.

«Мои сограждане», — сказал он. «Я говорю с вами сегодня вечером в духе надежды… В Москве завершились переговоры о договоре о запрещении всех ядерных испытаний…»

После многих лет непрерывных переговоров, или, если точнее, переговоров «стоп-и-старт»…

Годы диалога —

Годы преданности делу и мужества —

Заключение Договора о запрещении ядерных испытаний стало огромным моментом.

Не только ради нашей собственной национальной безопасности. Но ради безопасности и стабильности мира.

И как эта группа хорошо знает, это был один из первых шагов, которые помогли бы постепенно вступить в эпоху ответственного контроля над вооружениями и мер ядерного сдерживания.

Эпоха, когда страны могли разделить вопросы стратегической стабильности, даже если они не могли сотрудничать ни по чему другому.

Эпоха, когда противники могли не соглашаться и спорить практически по всем направлениям, но всегда могли найти способы работать вместе, чтобы ограничить ядерные риски.

Эпоха, когда мировые лидеры выбирали прозрачность даже во времена напряженности – особенно во времена напряженности – потому что то, что было поставлено на карту, было слишком важно, слишком важно для нашего общего будущего.

Это основа ядерной стабильности и безопасности, от которой мы зависели на протяжении десятилетий.

И это основа, которую Ассоциация по контролю над вооружениями помогала поддерживать на протяжении поколений.

Но за последние несколько лет этот фундамент начал разрушаться.

И сегодня мы стоим на том, что наш президент назвал бы «переломным моментом» в нашей ядерной стабильности и безопасности.

Вопрос, который требует новых стратегий для достижения той же цели, которой мы придерживались со времен холодной войны: снизить риск ядерного конфликта.

Итак, сегодня я хотел бы изложить, что мы пытаемся сделать для достижения этой цели.

Я начну с трещин в фундаменте, которые мы видим – новых угроз, которые бросают вызов ядерному порядку, установившемуся после Холодной войны.

А затем я расскажу, как мы пытаемся адаптировать наше ядерное сдерживание и наши стратегии контроля над вооружениями к нынешнему моменту.

***

Как мы все недавно видели, некоторые из основных трещин в нашем ядерном фундаменте пришли из России.

В прошлом году российские войска опрометчиво атаковали и захватили Запорожскую атомную электростанцию ​​на Украине — крупнейшую действующую атомную электростанцию ​​в Европе — не особо беспокоясь о потенциальных катастрофических последствиях ядерного инцидента.

Ранее в этом году президент Путин незаконно приостановил выполнение Россией нового договора СНВ, который налагает ограничения на самые разрушительные виды оружия в наших арсеналах — виды, которые могут многократно уничтожить мир.

Лишь месяц спустя президент Путин начал предпринимать шаги по размещению тактического ядерного оружия в Беларуси.

И, как мы все видели всего несколько дней назад, Путин официально объявил о выходе из Договора об обычных вооруженных силах в Европе, забив последний гвоздь в гроб соглашения, которое когда-то служило краеугольным камнем европейской безопасности, которое Москва начал нарушать много лет назад.

Но еще до жестокого нападения России на Украину Путин дестабилизировал ядерный фундамент, заложенный нашими предками.

В течение многих лет он продвигал разработку новых опасных ядерных возможностей, таких как излучающие радиацию крылатые ракеты с ядерными двигателями, одновременно модернизируя и накапливая старые возможности, которые не регулируются соглашениями о контроле над вооружениями, такие как ракеты ТВД и торпеды.